start - Nowinki Dolnośkąskiej Izby Rolniczej
Nowinki Dolnośkąskiej Izby Rolniczej

Decyzja Rady Ministrów w sprawie wspierania rynku mleczarskiego

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 30.03.2010

Rada Ministrów przyjęła rozporządzenie w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem szczególnych środków wspierania rynku mleczarskiego, które wdraża postanowienia rozporządzenia Komisji (UE) nr 1233/2009.

Polska otrzymała do wykorzystania kwotę 20 211 209 euro.

Zgodnie z przepisami rozporządzenia przyjętego przez Radę Ministrów wsparcie będzie udzielone producentom mleka, którym:

  • w dniu 31 marca 2009 r. przysługiwała kwota indywidualna w wysokości nie niższej niż 20 000 kg i nie wyższej niż 200 000 kg;
  • w dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia przysługuje kwota indywidualna w wysokości nie niższej niż 20 000 kg.

Wsparcie będzie udzielone do każdego kilograma mleka lub przetworów mlecznych przeliczonych na kilogramy mleka, wprowadzonego do obrotu przez producenta mleka w roku kwotowym 2008/2009, nie więcej jednak niż do wysokości przysługującej mu w dniu 31 marca 2009 r. kwoty indywidualnej. Wysokość wsparcia przysługującego na 1 kg mleka będzie uzależniona od liczby wniosków złożonych przez kwalifikujących się do uzyskania wsparcia producentów mleka, a w konsekwencji od sumy kilogramów mleka wprowadzonych do obrotu przez tych producentów w roku kwotowym 2008/2009.

W celu uzyskania wsparcia producent mleka będzie zobowiązany złożyć wniosek do dyrektora oddziału terenowego ARR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę tego producenta. Producenci będą składali wnioski w terminie do dnia 30 kwietnia 2010 r., na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego.

Dyrektorzy oddziałów terenowych ARR do dnia 31 maja 2010 r. są zobowiązani do przekazania Prezesowi ARR informacji o sumie kilogramów mleka wprowadzonych do obrotu w roku kwotowym 2008/2009, do których będzie udzielone wsparcie. Informacja o wysokości wsparcia przysługującego na 1 kg mleka zostanie następnie podana przez Prezesa ARR na stronie internetowej www.arr.gov.pl.

Wsparcie finansowe zostanie wypłacone producentom w terminie do dnia 30 czerwca 2010 r.

Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 7 dni od dnia jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

www.minrol.gov.pl

 

Zmiana rozporządzenia rolnośrodowiskowego PROW 2004-2006

Wpisał: Aleksandra Fałat - 05.03.2010

W dniu 3 marca 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia
16 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 31, poz. 158).

Rozporządzenie wprowadza zmiany minimalnych obsad ekologicznych drzew i krzewów w odniesieniu do realizacji programu rolnośrodowiskowego począwszy od 2009 r. Producenci rolni, którzy realizowali zobowiązanie rolnośrodowiskowe w 2009 r. będą mogli uzupełnić brakujące nasadzenia do poziomu obsad przyjętych w niniejszym rozporządzeniu oraz złożyć oświadczenia o posiadanej minimalnej obsadzie w terminie do 15 maja 2010 r.

Jednocześnie decyzje o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości, wydane przed dniem 3 marca 2010 r. z tytułu nieutrzymywania w 2009 r. minimalnej obsady ekologicznych drzew i krzewów będą przez ARiMR uchylane.

Obowiązująca minimalna obsada ekologicznych drzew i krzewów od 1 marca 2009 r. w programie rolnośrodowiskowym w ramach PROW 2004-2006:

Gatunek / rodzaj drzewa lub krzewu

Obsada minimalna (w szt./ha)

Brzoskwinia

300

Czereśnia

125

Dereń

300

Głóg

300

Grusza

150

Jabłoń

125

Jarząb pospolity

300

Kalina koralowa

1600

Leszczyna

200

Morela

200

Orzech włoski

75

Śliwa domowa,śliwa tarnina

300

Wiśnia

300

Aronia

1500

Berberys

1600

Bez czarny

500

Borówka wysoka

1500

Borówka brusznica

20000

Borówka niska

4000

Jagoda kamczacka

1800

Jeżyna

3000

Maliny

4600

Pigwa pospolita

500

Pigwowiec

2000

Porzeczki, agrest

1600

Poziomka

40000

Rokitnik zwyczajny

700

Róża pomarszczona

1500

Róża dzika

600

Truskawka

25000

Winorośl

1500

Żurawina

20000

 

www.minrol.gov.pl

Sondaż: Europejczycy za utrzymaniem dopłat dla rolników

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 31.03.2010

Ogromna większość Europejczyków jest za utrzymaniem dopłat dla rolników w budżecie UE, a spora część apeluje nawet o ich zwiększenie - wynika z opublikowanego we wtorek raportu Eurobarometr.

Przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) w nowym budżecie UE po 2013 r. dzieli państwa członkowskie. Z sondażu wynika jednak, że aż 83 proc. Europejczyków opowiada się za finansowym wsparciem dla rolników i tylko 11 proc. jest temu przeciwna.

W Polsce te proporcje wyglądają podobnie: 85 proc. respondentów jest zdecydowanie lub raczej za tym, by UE wspierała rolników tak, by zagwarantować stabilność ich dochodów, a tylko 6 proc. jest przeciw.

Największe poparcie dla WPR wyrażają respondenci z krajów jak Grecja, Bułgaria, Estonia czy Łotwa; najmniejsze zaś ci z krajów północnych, jak Dania, Szwecja czy Holandia.

Aż 72 proc. ankietowanych w UE przyznało też, że w ciągu najbliższych 10 lat budżet Unii poświęcony na WPR powinien pozostać bez zmian, na obecnym poziomie albo nawet wzrosnąć. Tylko 14 proc. opowiada się za zmniejszeniem wsparcia dla rolników z budżetu UE.

Co ciekawe, odsetek osób określających unijny budżet na WPR jako "za wysoki", jest wyższy we Francji (20 proc.) niż w Wielkiej Brytanii (17 proc.), która od lat domaga się cięć w WPR. W Polsce 31 proc. ankietowanych stwierdziło, że obecny budżet UE na WPR jest "niewystarczający", 43 proc., że "odpowiedni", a tylko 8 proc., że "za wysoki".

Wyniki Eurobarometru mogą być argumentem na korzyść rządów takich krajów jak Francja, Polska, Irlandia czy Włochy na rzecz utrzymania WPR w negocjacjach w sprawie nowego wieloletniego budżetu UE po 2013.

Istniejąca od lat 60. WPR pochłania znaczną cześć budżetu UE (ponad 50 mld z 116,7 mld euro w 2009 roku), ale udział wydatków na WPR w budżecie UE maleje regularnie. Z ok. 75 proc. w latach 80. do 45 proc. obecnie. Ogólna pula wydatków na WPR pozostała niemal bez zmian, mimo rozszerzenia UE o 12 nowych krajów, w tym wiele rolniczych, jak Polska czy Rumunia.

Sondaż Eurobaromatru został przeprowadzony między 13 listopada a 9 grudnia
2009 r. przez TNS Opinion na grupie prawie 27 tys. osób z 27 krajów UE.

Źródło: Dziennik-Gazeta Prawna 31.03.2010

www.arimr.gov.pl

Zmieniony 31.03.2010

Uwaga przedsiębiorcy zainteresowani rozwojem działalności eksportowej!

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 19.03.2010

W związku z zainteresowaniem polską ofertą handlową oraz pojawiającymi się możliwościami wprowadzania polskich produktów spożywczych na rynek algierski uprzejmie prosimy o informację (deklarację gotowości) realizowania dostaw na rynek algierski ze wskazaniem rodzaju produktów – przede wszystkim przetwórstwa mleka, mięsa, owoców i warzyw, przemiału zbóż, cukierniczych. Deklaracje o zainteresowaniu i gotowości do współpracy handlowej z partnerami algierskimi prosimy kierować za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: b.wojciechowski@arr.gov.pl oraz a.chudzik@arr.gov.pl. W razie pytań prosimy o kontakt z Panią Agnieszką Chudzik tel.: 22 / 661 73 87. Zainteresowanym przekazane zostaną dodatkowe informacje.

www.arr.gov.pl


Płatność niezwiązana – rynek tytoniu

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 18.03.2010

Agencja Rynku Rolnego informuje, że od dnia 15 marca 2010 r. do dnia 15 maja 2010 r. producenci rolni mogą składać wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej z produkcją surowca tytoniowego za rok 2010.

Szczegółowe informacje dotyczące udzielania płatności niezwiązanych z produkcją dostępne są w „Warunkach przyznania płatności niezwiązanej z produkcją”.

www.arr.gov.pl

Płatność niezwiązana – sektor skrobi ziemniaczanej

Producenci rolni mogą ubiegać się o przyznanie płatności niezwiązanej za rok upraw 2010. Wnioski o przyznanie płatności niezwiązanej należy składać w terminie od
15 marca do 15 maja 2010 r. w OT ARR właściwym ze względu na siedzibę producenta rolnego.

Szczegółowe informacje dotyczące uczestnictwa w mechanizmie zawarte są w „Warunkach przyznania płatności niezwiązanej – sektor skrobi ziemniaczanej”, dostępnych w centrali, OT ARR, a także na stronie internetowej www.arr.gov.pl.

Mały spadek czynszu dzierżawnego

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 08.03.2010

 

Średni czynsz dzierżawny w 2009 roku dla nowo zawieranych umów wyniósł 5,8 dt pszenicy za 1 ha (przy cenie pszenicy wg GUS: 51,39 zł/dt w I półroczu 2009 r. i 46,49 zł/dt w II półroczu ubiegłego roku). Był on niższy od czynszu uzyskanego w ostatnich dwóch latach, ale wyższy od notowanego do roku 2006. W latach ubiegłych czynsz dzierżawny za 1 ha gruntów dzierżawionych z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa wynosił odpowiednio: 2004 r. – 3,5 dt, 2005 r. – 3,8 dt, 2006 r. – 4,0 dt, 2007 – 6,7 dt, 2008 r. – 6,9 dt.

W ubiegłym roku Agencja wydzierżawiła nieruchomości o powierzchni 19 142 ha, podpisując 1510 umów. Najwięcej, bo ponad 3,7 tys. ha wydzierżawiła w woj. zachodniopomorskim, 2,7 tys. ha w woj. dolnośląskim oraz 2,5 tys. ha w woj. lubuskim. Najmniej zaś w województwach: łódzkim – 11 ha, mazowieckim – 28 ha, podlaskim – 182 ha i świętokrzyskim – 185 ha.

Rozkład dzierżawionych powierzchni w grupach obszarowych jest odwrotnie proporcjonalny do rozkładu liczby umów w tych grupach. W 2009 r. najwięcej umów dzierżawy zawarto na nieruchomości do 10 ha – 1005 umów, najmniej na powierzchnię powyżej 300 ha – 2. Transakcje dzierżawy od 10 do 100 ha obejmowały powierzchnię ponad 13 tys. ha. Natomiast umowy na dzierżawy do 1 ha, których było 396 dotyczyły powierzchni nieco ponad 170 ha.

W ostatnim okresie w procesie rozdysponowania gruntów obserwuje się spadek znaczenia dzierżawy. Mimo to jest ona najważniejszą formą rozdysponowania nieruchomości stosowaną przez ANR, gdyż obejmuje ¾ powierzchni gruntów pozostających w Zasobie. Nietrudno więc zauważyć, że w przyszłości sprzedaż opierać się będzie na gruntach pochodzących z dzierżaw.

www.anr.gov.pl




Zarząd KRIR w sprawie wymagań wobec producentów jaj po 2011 roku

Wpisał: Aleksandra Fałat - 31.03.2010

W związku z odrzuceniem podczas posiedzenia Rady Ministrów Rolnictwa i Rybołówstwa w dniu 22 lutego br. wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego w sprawie przedłużenia możliwości stosowania w chowie kur niosek klatek nieulepszonych i, co za tym idzie, konieczności pełnej implementacji na terenie Polski po dniu 1 stycznia 2012 roku postanowień dyrektywy Rady (WE) 74/1999, 30 marca br. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do Głównego Lekarza Weterynarii Janusza Związka z wnioskiem o przedstawienie szczegółowych wymagań wobec producentów jaj, jakie brane będą pod uwagę przez organy Inspekcji Weterynaryjnej w trakcie kontroli zgodności prowadzonej przez nich działalności z przepisami krajowymi i wspólnotowymi.

Biorąc ponadto pod uwagę problemy natury logistycznej (ograniczona podaż na rynek klatek ulepszonych) i ekonomicznej (m.in. dotychczas niezamortyzowane inwestycje związane z użyciem nieulepszonych baterii klatkowych) polskich producentów jaj, którzy prowadzą obecnie chów kur niosek niezgodny z przepisami art. 6 w/w dyrektywy, Zarząd KRIR wniósł o rozważenie możliwości opracowania, przy ścisłej współpracy z przedstawicielami hodowców, instrukcji dostosowania stosowanych nieulepszonych baterii klatkowych do nowych wymogów wspólnotowych.

Widząc ogromny problem, przed jakim postawiony zostanie po 2011 roku polski sektor drobiarski, zwrócono się ponadto przedstawienie opinii GIW w następujących kwestiach:

  • z uwagi na fakt, iż omawiana dyrektywa nie określa wprost wysokości ulepszonej klatki  w przestrzeni użytkowej (art. 6 ust. 1 lit. a określa jedynie na 20 cm minimalną wysokość klatki w obszarze poza przestrzenią użytkową), czy możliwa jest sytuacja dostosowania produkcji do nowych wymogów poprzez zmniejszenie obsady kur w klatce, tak aby spełnione zostało wymaganie w zakresie minimalnej powierzchni klatki na 1 kurę tj. 750 cm2;
  • w jaki sposób Inspektorat Weterynarii będzie się odnosił do producentów, którzy nie będą w stanie zważywszy na powyższe, spełnić wymagań poprzez wymianę użytkowanych obecnie urządzeń, w  szczególności czy możliwe będzie wprowadzanie jaj pochodzących z produkcji z nieulepszonych klatek na rynek krajowy, wspólnotowy i krajów trzecich.

http://krir.pl

Zarząd KRIR w sprawie plantatorów buraków cukrowych związanych dotychczas z cukrownią w Glinojecku  

Wpisał: Aleksandra Fałat - 30.03.2010

W związku z nabyciem przez Pfeifer&Langen Holding Sp. z o.o. 100% udziałów kapitału zakładowego od British Sugar Overseas Polska Sp. z  o.o. cukrowni w Glinojecku i wyrażoną pisemnie Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi Markowi Sawickiemu przez plantatorów buraka cukrowego, współpracujących dotychczas z poprzednim właścicielem zakładu, chęcią kontynuacji swojej działalności w ramach Krajowej Spółki Cukrowej S.A., 29 marca br. Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do resortu rolnictwa o umożliwienie przeniesienia kwot i podpisanie nowych kontraktów na dostawy buraka cukrowego zgodnie z postulatami producentów rolnych.
Niniejsza operacja byłaby zgodna z postanowieniami rozporządzenia Rady (WE) Nr 1234/2007 ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych, którego Załącznik VIII określa szczegółowe zasady transferu kwot cukru lub izoglukozy zgodnie z art. 60. Regulacja mówi m.in., iż:

 „W przypadku gdy kilku producentów buraków cukrowych lub trzciny cukrowej, których bezpośrednio dotyczy jedno z działań, o których mowa w pkt 1 (połączenie lub przeniesienia własności przedsiębiorstw produkujących cukier lub przeniesienia własności fabryk cukru – przyp.), wyraźnie wykazuje wolę dostarczania swoich buraków lub trzciny cukrowej przedsiębiorstwu produkującemu cukier, które nie jest stroną takich operacji, państwo członkowskie może dokonać przydziału na podstawie produkcji przejętej przez przedsiębiorstwo, któremu producenci zamierzają dostarczać swoje buraki lub trzcinę.”

Z uwagi na zbliżającą się konieczność rozpoczęcia prac polowych związanych z uprawą buraka cukrowego Zarząd KRIR wniósł w imieniu plantatorów o potraktowanie sprawy jako pilnej i pozytywne rozpatrzenie postulatów zainteresowanych rolników. Nadmienić należy, że stanowisko samorządu rolniczego jest zbieżne z opinią Krajowego Związku Plantatorów Buraka Cukrowego reprezentującego interesy plantatorów buraków cukrowych zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007r. Nr 231, poz. 1702 j.t.).

http://krir.pl


Copa-Cogeca w sprawie strategii "UE 2020"

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 25.03.2010

W swoim komunikacie prasowym z dnia 25 marca br. Komitety Copa-Cogeca wezwały unijnych polityków do zwiększenia roli rolnictwa w proponowanej przez Komisję Europejską strategii UE 2020. Podkreśliły, że unijny łańcuch dostaw żywności, od rolników do przetwórców, jest największym sektorem ekonomicznym UE. Sekretarz Generalny Komitetów Copa-Cogeca Pekka Pesonen powiedział: “Absurdem jest, że proponowana strategia nie przyznaje większej roli unijnemu sektorowi rolno-spożywczemu.
Rolnictwo odgrywa główną rolę w unijnej gospodarce i zatrudnia prawie 30 milinów osób. Zapewnia ono wzrost terenom wiejskim. Ponadto, ponad 600 tys. osób pracuje w spółdzielniach rolnych.”
“Jednak udział rolników w łańcuchu żywnościowym stale się zmniejsza na korzyść niewielkiej grupy detalistów. Spółdzielnie rolne muszą więc zostać umocnione, aby mogły polepszyć swoją sytuację w łańcuchu żywnościowym. Obecna rewizja unijnej polityki promocji powinna zapewnić lepszą promocję unijnych produktów na rynku wewnętrznym i międzynarodowym. W związku z rosnącym światowym zapotrzebowaniem na żywność, ważniejsze niż kiedykolwiek staje się zapewnienie rolnictwu wystarczających funduszy w budżecie UE na badania i rozwój. Jest to szczególnie ważne z punktu widzenia wykorzystania nowych technologii i innowacyjnych rozwiązań oraz zwiększania produkcji w sposób zrównoważony. Silna Wspólna Polityka Rolna ma więc do odegrania ogromną rolę w tworzeniu bardziej zrównoważonej gospodarki”.
Przypomnijmy, że 5 stycznia br. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przedstawił Ministerstwu Gospodarki w ramach konsultacji opinię do strategii "UE 2020". W  wystąpieniu samorządu rolniczego podkreślona została wówczas m.in. konieczność położenia większego nacisku w przyszłych decyzjach strategicznych na utrzymanie i rozwój produkcji rolnej w Unii Europejskiej, a także stworzenia faktycznie równych szans edukacyjnych  w miastach i na obszarach wiejskich.

 

http://krir.pl

Zmieniony 31.03.2010

37 posiedzenie izb rolniczych krajów Grupy Wyszehradzkiej w Brnie

Wpisał: Aleksandra Fałat - 24.03.2010

W dniach 21-22 marca br. w Brnie odbyło się 37 spotkanie przedstawicieli izb rolniczych państw grupy Wyszehradzkiej, w którym udział wzięli przedstawiciele Krajowej Rady Izb Rolniczych – Władysław Piasecki Wiceprezes KRIR oraz Piotr Kufel delegat do KRIR. Podczas posiedzenia dyskutowano m.in. na temat konsekwencji kryzysu w produkcji najważniejszych artykułów rolnych oraz pozyskanych dotacjach w rolnictwie. Po raz kolejny delegacje zauważyły, że sytuacja w sektorze mleczarskim jest nadal niekorzystna. Hodowcy sprzedają mleko po cenach, które są poniżej kosztów produkcji, a liczba krów mlecznych w dalszym ciągu się zmniejsza.  Ponadto, poruszono kwestię  sytuacji w hodowli trzody chlewnej i produkcji mięsa wieprzowego oraz  niskich cen sprzedaży zbóż. Przy okazji uczestnictwa w spotkaniu izb rolniczych państw grupy wyszehradzkiej, w dniu 23 marca br. delegacje Czech, Polski, Słowacji, Węgier, Litwy i Łotwy  wzięły udział w Międzynarodowej  Konferencji  Pozarządowych Organizacji Rolniczych „Wspólna Polityka Rolna – równe warunki dla wszystkich”, zorganizowanej przez Izbę Rolniczą Republiki Czeskiej. Uczestnicy konferencji zgodnie stwierdzili, że nawet najnowsze reformy WPR - implementacja Health-Check - nie poprawiły funkcjonowania WPR, a także nowa dyrektywa również nie była w stanie wyeliminować dyskryminacji i niezrównoważonego poziomu płatności bezpośrednich w całej UE - pomiędzy "starymi" i "nowymi" państwami członkowskimi. Ze względu na tak zwane "dwie prędkości" WPR - w związku z historycznym modelem płatności bezpośrednich w starych państwach członkowskich UE - nowe państwa członkowskie nadal napotykają się na problemy związane z  samowystarczalnością produkcji żywności i możliwościami produkcyjnymi towarów rolnych. Nowe państwa członkowskie, w porównaniu z UE-15 są zmuszone do spełnienia różnych warunków w okresie przedakcesyjnym, w związku z historycznym modelem płatności bezpośrednich, który został "skrojony na miarę" dla starych państw członkowskich. Uczestnicy konferencji wspólnie stwierdzili, że  silna WPR jest głównym instrumentem i częścią stabilnej Europy i powinna wyznawać w przyszłości zasadę solidarności, równych praw i obowiązków wśród wszystkich państw UE-27. Mając na uwadze dalszy rozwój polityki rolnej i zrównoważonego rolnictwa oraz z uwagi na wahania cen produktów rolnych, konieczne jest zapewnienie równych szans, stabilności cen oraz uczciwych warunków dotacji, które są wypłacane wszystkim rolnikom w całej UE -27. Podczas kongresu uzgodniono treść deklaracji, w której wezwano do wyeliminowania różnic między starymi i nowymi państwami członkowskimi UE poprzez równe podejście i ten sam poziom dopłat bezpośrednich w całej UE-27.

http://krir.pl


Ustawowy odkup gruntów rolnych przez Agencję Nieruchomości Rolnych jest niezgodny z konstytucją

Wpisał: Aleksandra Fałat - 19.03.2010

25 lutego i 18 marca br. Trybunał Konstytucyjny rozpoznawał wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczący zasad obrotu gruntami rolnymi. W wyroku z 18 marca Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa jest niezgodny z art. 2, art. 21 ust. 1 oraz art. 64 w związku z art. 31 ust. 3 konstytucji. Tym samym Trybunał Konstytucyjny podzielił stanowisko, że ustawowe prawo odkupu na rzecz Skarbu Państwa gruntów rolnych sprzedanych uprzednio przez Agencję Nieruchomości Rolnych, z wyjątkiem nieruchomości położonych w granicach specjalnych stref ekonomicznych, stanowi nieproporcjonalną ingerencję w konstytucyjnie chronione prawo własności (art. 21 ust. 1 i art. 64 konstytucji).

Prawo odkupu przysługuje ANR wobec każdego właściciela nieruchomości rolnej w okresie 5 lat od dnia sprzedaży ziemi z zasobu Agencji. Strony obrotu cywilnoprawnego, w tym ANR, nie mogą go umownie znieść ani zmodyfikować. Ponadto wykonywanie prawa odkupu nie zostało uzależnione od spełnienia jakichkolwiek przesłanek, które ANR musi spełnić by skorzystać z przyznanego jej uprawnienia. W ustawie brak jest również stosownej regulacji rozliczeń miedzy ANR a nabywcą ziemi pozbawionym własności. Prawo odkupu przyznane Agencji Nieruchomości Rolnych zostało zatem ukształtowane w sposób naruszający prawo do swobodnego zachowania własności przez właściciela dopóki jest to zgodne z jego wolą.

Trybunał Konstytucyjny nie podzielił natomiast argumentów wnioskodawcy na rzecz niekonstytucyjności art. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego z uwagi na naruszenie wymogów prawidłowej legislacji oraz formalnej zasady określoności ustawowych ograniczeń konstytucyjnie chronionego prawa własności  przez szczątkową i nieprecyzyjną redakcję kwestionowanego przepisu, powodującą brak bezpieczeństwa prawnego uczestników obrotu cywilnoprawnego. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego brzmienie art. 4 ustawy o k.u.r., w interpretacji ustalonej przez organy stosujące prawo, w tym Sąd Najwyższy, pozwala wskazać zarówno jego zakres podmiotowy i przedmiotowy jak i zakres odesłania do odpowiedniego stosowania przepisów o pierwokupie do wykonywania prawa nabycia przez ANR. Żądanie wnioskodawcy w zakresie art. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego nie obejmuje - w przeciwieństwie do art. 29 ust. 5 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa - kontroli konstytucyjności samego mechanizmu prawa nabycia jako nieproporcjonalnej ingerencji w konstytucyjnie chronione prawo własności, ani też uznania prawa nabycia jako formy wywłaszczenia dopuszczalnego jedynie po spełnieniu konstytucyjnie określonych przesłanek (art. 21 ust. 2 konstytucji). Trybunał Konstytucyjny nie znalazł więc podstaw do stwierdzenia niezgodności art. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego ze wskazanymi przez wnioskodawcę wzorcami kontroli konstytucyjności.

źródło:komunikat prasowy Trybunału Konstytucyjnego

http://krir.pl

Zasady nalicznia składek KRUS dla współwłaścicieli gospodarstw oraz plany reformy KRUS

Wpisał: Małgorzata Jarosik - 19.03.2010

W odpowiedzi na pismo Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych z dnia 25 lutego 2010 r. w sprawie zasad naliczania składki emerytalno-rentowej KRUS dla rolników współwłaścicieli lub współdzierżawców gruntów, a także członków grup producentów rolnych o łącznej powierzchni większej niż 50 ha Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi pismem z dnia 17 marca br poinformowało jak następuje:
W dniu 1 października 2009 r. weszła w życie ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. Nr 79, poz. 667), która wprowadziła obowiązek opłacania składki dodatkowej na ubezpieczenie emerytalno-rentowe przez rolników prowadzących działalność rolniczą w gospodarstwach rolnych o powierzchni przekraczającej 50 ha przeliczeniowych użytków rolnych. Składka dodatkowa jest zróżnicowana i stanowi określony zryczałtowany procent emerytury podstawowej (najniższej emerytury) uzależniony od wielkości gospodarstwa rolnego.

Z kolei w myśl art. 38 ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm.), jeżeli własność lub dzierżawa użytków rolnych przysługuje kilku osobom lub jeżeli obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnym ciąży na kilku osobach, przy ustalaniu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, które wiąże się z określoną ustawowo wysokością składek na to ubezpieczenie, domniemywa się, że każda z tych osób uczestniczy w prowadzeniu działalności rolniczej. Ponadto z tego przepisu wynika, że podatnik podatku rolnego prowadzi działalność rolniczą w rozmiarze wynikającym z zakresu opodatkowania tym podatkiem. Jeżeli więc obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnego, ustalony decyzją właściwego wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) ciąży na kilku współposiadaczach solidarnie to każdy z nich otrzymuje decyzję wójta, z której wynika obowiązek uiszczenia podatku rolnego za całość gospodarstwa rolnego pozostającego we współposiadaniu.

Należy zaznaczyć, że domniemanie określone w art. 38 ww. ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników w kwestii rozmiaru prowadzonej działalności rolniczej, może być obalone odpowiednimi dowodami przeciwnymi, zarówno w postępowaniu przed jednostką organizacyjną KRUS, w której jest wydawana decyzja w kwestii obowiązku opłacania dodatkowej składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, jak i w postępowaniu odwoławczym przed sądem. Zgodnie bowiem z przepisami ww. ustawy o u ubezpieczeniu społecznym rolników, decyzje wydane w sprawie podlegania ubezpieczeniu, jak i wymiar obowiązkowej składki ma ubezpieczenie, podlegają kontroli sądu.

Ponadto MRiRW wyjaśnia, że celem nowelizacji ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, wprowadzonej ww. ustawą z dnia 24 kwietnia 2009 r., jak to wynika z jej uzasadnienia, było obciążenie w większym niż dotychczas stopniu finansowaniem świadczeń emerytalno-rentowych rolniczych tych rolników, którzy prowadzą działalność rolniczą w dużym rozmiarze. Do czasu przedmiotowej zmiany wszyscy rolnicy, bez względu na rozmiar prowadzonej działalności rolniczej oraz dochody osiągane z tej działalności, opłacali jednakową niską składkę na to ubezpieczenie. Finansowanie przez rolników świadczeń emerytalno-rentowych ze składek kształtowało się zaledwie na poziomie około 10%. Ustawodawca uznał więc, co zostało zaaprobowane również w większości przez środowisko rolnicze, że rolnicy posiadający duże gospodarstwa rolne powinni w większym niż dotychczas stopniu partycypować w kosztach ubezpieczenia, gdyż trudno jest uzasadnić dalsze jednakowe dotowanie przez budżet wszystkich rolników, mając na względzie znaczną polaryzację gospodarstw rolnych.

Nie należy mylić sytuacji rolników posiadających we współposiadaniu gospodarstwa rolne z sytuacją rolników zorganizowanych w grupę producentów na podstawie ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych 9Dz.U. nr 88, poz. 982, z późn. zm.). Celem działalności grupy producentów nie jest bowiem wspólne prowadzenie działalności rolniczej. Każdy członek grupy producentów, jeżeli spełnia warunki do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, zobowiązany jest do opłacania na ubezpieczenie emerytalno-rentowe składki dodatkowej obok składki podstawowej tylko wtedy, jeżeli obszar użytków rolnych posiadanego przez niego gospodarstwa rolnego przekracza 50 ha przeliczeniowych.

MRiRW jednocześnie dodaje, że aktualnie trwają prace nad zmianami w systemie ubezpieczenia społecznego rolników. Prezes Rady Ministrów zadanie to powierzył Międzyresortowemu Zespołowi ds. Reformy Systemu Ubezpieczenia Społecznego Rolników. Zasady ustalania wysokości składek na ubezpieczenie społeczne rolników mogą się więc wkrótce zmienić. Zgodnie z harmonogramem prac Rządu, koncepcja reformy systemu ubezpieczenia społecznego rolników ma być opracowana w I półroczu br. Wypracowana przez ww. zespół koncepcja reformy systemu ubezpieczenia społecznego rolników poddana zostanie publicznej debacie, zanim rozpoczęte zostaną prace nad projektem stosownej ustawy.

http://krir.pl


Ministerstwo Środowiska w sprawie szkód łowieckich

Wpisał: Aleksandra Fałat - 16.03.2010

W odpowiedzi na pismo Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych z dnia 24 lutego
2010 r. w sprawie prac legislacyjnych dotyczących zmiany rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie sposobu postępowania przy szacowaniu szkód oraz wypłat odszkodowań za szkody w uprawach i płodach rolnych, 15 marca br. resort środowiska poinformował, że projekt rozporządzenia został już podpisany przez Ministra Środowiska oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Obecnie rozporządzenie to zostało skierowane do publikacji.

Ministerstwo Środowiska zaznaczyło, że wśród wymienionych działań podejmowanych przez Ministra Środowiska w celu ograniczenia szkód łowieckich część z nich udało się już zrealizować. Całoroczny okres polowań na dziki (z wyjątkiem loch) został wprowadzony rozporządzeniem Ministra Środowiska zmieniającym rozporządzenie w sprawie określenia okresów polowań na zwierzęta łowne. Rozporządzenie to zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw z 2009 r. Nr 163, poz. 1303.

Z dniem 1 sierpnia 2009 r. zmianie uległo brzmienie art. 50 ustawy Prawo łowieckie, gdzie wprowadzono odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone na terenach niewchodzących w skład obwodu łowieckiego. Wcześniej ustawodawca nie wskazywał podmiotu odpowiedzialnego za szkody łowieckie na takich terenach. Rozwiązanie to zostało zapewne pozytywnie ocenione przez rolników posiadających swoje grunty na takich terenach.

Ponadto w związku z wystąpieniami Ministra Środowiska do Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych oraz Przewodniczącego Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego z prośbą o weryfikację planów pozyskania, przez zwiększenie planowanego odstrzału dzików w rejonach, gdzie odnotowuje się zwiększenie szkód wyrządzanych przez ten gatunek, obserwuje się znaczący wzrost pozyskania dzików. Liczba ta wzrosła ze 149 tysięcy w łowieckim roku gospodarczym 2007/2008 do 226 tysięcy w roku 2008/2009. Dalsze utrzymanie tej tendencji powinno ograniczyć nadmierny wzrost liczebności tego gatunku, który ma największy udział w szkodach wyrządzanych w uprawach i płodach rolnych.

 

http://krir.pl

    





Oprac. Zespół DIR